风险评估报告(合集9篇)。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，我们在平时的学习工作中。接触并使用报告的人越来越多，报告是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。我们编辑了“风险评估报告”以满足您的实际需求，欢迎大家参阅本文！

风险评估报告 篇1

铁山区（南区）矿产资源整合和工矿地综合开发利用风险评估报告

目前，铁山南区项目正在实施，该项目进行的矿产资源整合和工矿地综合开发利用有可能引发社会矛盾，所以必须对其潜在风险进行先期预测、研判、介入、化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。在经入户调查研究，了解社情民意，同时向有关职能单位和个人咨询，广泛听取意风和建议，对该项目进行了全面的，认真细致的研判，形成社会稳定风险评估报告如下：

一、项目概况

（略）

二、本项目社会稳定风险内容及其评价

根据对项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合南区项目的具体情形，可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：

（1）项目合法性、合理性、可行性遭质疑的风险

风险内容：该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；征收方案是否合理可行，工作措施是否完善。

风险评价：项目合理性风险很小，而其合法性会受到质疑，但风险较小

湖北黄石工矿废弃地综合开发试验区，是经湖北省委、省政府批准，由黄石市委、市政府和铁山区委、区政府决定建设的全省首个工矿废弃地综合开发试验区。项目合法、手续完备，程序完备。且经过充分可行性论证，严格按照国家、省、市、区有关法规实施，程序合法，手续齐全。

整个项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，征收程序按照有关法律规定，决策民主、程序正当、结果公开。

但是，上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题。主要是一些群众对项目征收补偿的合法性还持有怀疑的态度。

（2）本项目的建设符合区域经济发展需要

按照“三年打基础、五年见成效、十年建新区”的设想,通过5—10年的开发建设,大力发展高新、低碳、环保产业,努力打造一个聚集15万人口、安排5万人就业、工业产值达1000亿元、年新增税收近50亿元的“工业新区、城市新区和生态新区”。并突出工矿废弃地综合治理(重点探索三种模式:产业开发模式、生态修复模式、新农村建设模式)、发展接续替代产业、推动城乡发展一体化,积极探索生态复垦和臵换用地的新路径,为全省同类地区的改革发展提供经验和示范。

（3）本项目的建设是资源节约型和环境友好型社会建

设的要求

区政府从自身实际出发，以改革创新为动力，加强重点领域和关键环节的改革试验，大力推进经济结构调整和发展方式转变，其意义在于形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制，促进我市低碳发展、循环发展、绿色发展和可持续发展。

三、征地拆迁可能引发的社会稳定风险内涵及其成因

征地拆迁引发的社会稳定风险，即政府在执行征地拆迁决策、实施房屋土地征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

征地拆迁对征收范围的人群影响是多方面的：失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。因征地拆迁需要而迁出原居住地的被征收人，为了公共利益的需要，他们不得不离开家园，失去原有的生存空间，去适应一个新的未知环境。引发征地拆迁社会稳定风险的原因，分析如下：

（1）征地拆迁的强制性

在我国现阶段，征地拆迁是政府行为而不是市场行为，由政府发布公告，组织与实施，政府行为带有一定的强制性，这样做利于保证建设进度要求。征地拆迁在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行，不以被征收人自愿为条件，其他产生的负面作用也是不容忽视的。

（2）被征收人对补偿的期望值过高

房屋的价值具有很强的区域性，不同的区位房屋相差显著。随着城市化的演进和城市的不断扩张，城市边界房屋升值明显，人们对房

屋升值的预期加强，要价和附带条件越来越高。目前的征地拆迁补偿标准，虽然实行的是市场价，但和被征收人不断增加的要求和欲望相比，补偿常常不能满足被征收人的要求。

（3）征地拆迁带来的破坏性

当人们房屋土地被征收，被迫迁移时，其原有的生活模式会受到影响，大量有收益的生产资料将会丧失，收入来源减少，社会关系网解体。这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。

（4）补偿不公平等其它原因

不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间商业用房和居民建筑的不同补偿标准和方式，有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感。

四、本项目社会稳定风险内容及其评价

（1）项目可能造成环境破坏的风险

风险内容：该项目需要征收大量房屋土地，把生活区变成建设用地，可能会对区域的植物一定的影响。另外，项目在运营期可能也会对周边环境造成一定程度的影响。

风险评价：项目造成环境破坏的风险很小

南区的建设注重利用工矿废弃地，突出工矿废弃地综合治理，可有效地解决制约铁山发展空间不足的问题。项目建成后将直接改善铁山区范围内的工矿废弃地对城区大量土地造成不同程度的金属污染和大冶铁矿等资源型企业排放出的废水废渣对周边地区造成的污染，实现对废弃工矿区环境的修复功能，腾出建设用地，改善当地投资环

境。

（2）群众抵制征收的风险

风险内容：由于征地拆迁涉及群众的切身利益，加上群众对征收政策缺乏理解，因此在征收问题上往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制征收。为此，存在的社会稳定风险系数较大。征地拆迁项目中群众最敏感，最担忧的是公平合理补偿问题。

项目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬迁，对其生活会造成一些不便和冲击。如果补偿不合理，即使是少数人不满意，也有可能影响项目的进度和社会的不稳定。涉及的土地征收，势必会对农民的生活生存造成影响。对于失地农民的补偿及安臵问题必须妥善解决。

风险评价：群众抵制征地拆迁的风险中等

为了赢得群众对项目征地拆迁的支持，我们已在征收过程中摸索出了一套成熟的做法，可以有效地化解群众对征地项目的不理解、不支持。全区四大家领导，各部门主要负责人，一线工作人员高度负责，主动放弃自己的节假日休息时间，积极与被征收群众联系沟通，并解答各项征收问题，宣传项目建设意义和征收政策；同时对关系到群众切身利益的补偿数据，一丝不苟，反复核对，积极帮助解决力所能及的补偿问题，顺利、高效推进征收工作。为该项目的征收积累了经验，打下了较好的群众基础。

（3）群众对生活环境变化的不适风险

风险内容：居民过去的生活环境相对封闭和稳定，该项目将打破原来的生存现状，使得他们与外界的联系更加密切，并在一定程度上

受到外界的干扰，从而造成内心的不安与担扰。另外，本项目会暂时引起居民迁移，进行异地安臵，这些都会便被征收人在短期内感到惶恐和不适。

风险评价：群众对生活环境变化的不适风险较小

该项目内涉及的房屋征收大多为棚户区及农村私房，居住环境恶劣，对其房屋的征收可能会导致不适应，但这种不适应是短期的，随着棚户区的改造，配套设施及文化旅游设施的建成，居民的生活、就业、出行等条件将得到明显改善，并能长期从该项目所带动的城市化进程中受益。

（4）群众对生活保障担忧的风险

风险内容：该项目需征收大量房屋和土地，少数群众面临生存的压力。

风险评价：群众对生活保障担忧的风险很小

该项目在实现公共利益的同时，把群众的短期需要和长远利益结合起来综合考虑。本项目已严格按照有关规定拟定了征收补偿方案，补偿方案的合理性得到了绝大多数群众认可，同时，为妥善安臵被拆迁户，政府在失地农民的生活保障、就业创业等方面出台了相关政策，使失地农民失地不失业，失地不失利。

（5）项目可能引发社会矛盾的风险

风险内容：该项目在房屋征收补偿过程中，个别居民可能会因补偿方案的不满意而拒绝搬迁、抵制征收。

风险评价：项目可能引发的社会治安风险中等

本项目房屋征收补偿工作精心布臵，组织严密，在征收补偿过程中尽量做到不引发、少引发居民的不满意情绪，以情感人，以理服人。早在征收工作开展之初，区房屋征收管理局就会同南区、公安、信访及规划、土地、房管、城管、社区等部门和单位对征收工作周密谋划、精心组织、积极推进。制定征收补偿方案更完善、更合理。开展宣传教育，针对居民所提意见和关心的问题，先后召开了十几次协调会现场解答居民对补偿方案的疑问。对抵触情绪较大的居民，采用“换位”思考方式，尽力解决他们的实际问题，消除其对抗心理。

五、已经和正在采取的风险防范措施

尽管南区的房屋征收发生不利于社会稳定的风险程度低，但并不意味着该征收项目会一帆风顺，仍要注意加强对房屋征收实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范，并随时戒备和征收进展中可能出现的风险发生.。

（1）继续加强征收政策的宣传，营造良好的社会舆论氛围

通过电视、广播、报纸等多种新闻媒体，宣传本项目对完善城市基础设施建设、拉动地方经济发展、带动周边土地升值、增加人民就业和发展的机会这些正面的影响。尽管短期内居民会有少量的利益损失或者转型期的生活不便，甚至带来感情的痛苦、焦虑等，权衡利弊，该区域群众将会是最大的受益者。因此，有必要继续加强征收政策的宣传，舆论先行。

（2）创新思路，讲求科学的征收方法，以人为本，促

进和谐

在征收过程中要不断创新工作思路，讲求科学有效的方法，尤其要最大程度地照顾被征收群众的利益。在征收过程中，还要规定做好公开、公示工作，保证被征地对象的知情权。

（3）科学安排和监管补偿资金使用

妥善安排征地补偿款的及时支付，切实保障群众的合法利益不受损害。征地补偿金通过建立区政府、村集体、村民代表三级资金使用和监管体制，确保资金的依法拨付和使用。

（4）加强风险预警，做好征收现场维稳工作

建立风险预警制度，对征收过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强现场的治安保障，突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊地开展工作；涉及单位的主要领导亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控制在最小的范围内。

六、结论

本报告对铁山（南区）矿产资源整合和工矿地综合开发利用项目建设中可能发生的社会稳定因素风险进行了识别与评价，结论如下：

综合评价，项目社会稳定风险较小，但有发生个体矛盾冲突的可能。我们认为，在群众的理解坚持，相关职能部门依法行政，实行阳光操作，坚持公平、公正的原则下，该建设项目不会发生大规模的群体事件，对少数因个案而形成小规模的上访，按照处臵预案、依法妥善处理，就不会对该建设项目造成影响。

风险评估报告 篇2

反舞弊风险评估报告

一、可能存在的风险

1、缺乏良好的控制环境，可能导致舞弊发生的频率及数量超出企业承受的范围；

2、举报和信访的受理和调查程序违反党纪、国家法律、法规的规定，可能使企业遭受外部处罚或名誉受损；

3、未能及时、客观、公正的受理和调查举报和信访事件，可能导致违法违纪及舞弊行为的发生，给企业带来经济损失及其他负面影响。综合部举报和信访管理人员负责对群众来信、来访、来电举报，上级机关及有关部门转来的举报和信访，公司领导批转的举报和信访进行编号、登记，填写《受理举报登记表》。

举报和信访管理人员对收到的举报和信访进行整理和归纳，将下级单位管理人员违规违纪问题的举报和信访，转下级纪检监察组织核查，对本级单位管理人员违规违纪问题的举报和信访，提出调查申请，报经公司纪委做出书面批示。转由下一级单位纪检监察组织办理的举报和信访，上级机关或公司领导批示要求上报调查结果时，由信访受理人员转办并负责催要结果。

4、未能及时、公正、客观的查处违法、违纪、违规行为，可能给企业带来经济损失或其他负面影响，损害企业利益；

5、案件处理程序不符合法律、法规、制度的规定，不利于企业长期、健康、有序发展。

二、解决措施

1、建立良好的控制环境，防止舞弊现象发生；

公司在《河南神火国贸有限公司职业操守》中，制定了关于约束员工行为的道德准则。

2、举报和信访的工作程序符合党纪、国家法律、法规和企业管理的相关规定；

公司纪律检查委员会为专门反舞弊工作机构，办公室设在公司综合部，所属各单位均设置纪检监察组织，设专人负责举报和信访工作。

各级纪检监察组织应协助经理层建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要内容。

3、及时、客观、公正的受理举报和信访事件，防止出现重大违法违纪及舞弊行为，避免或减少企业经济损失及名誉损失；

公司所属各单位纪检监察组织负责本单位的日常举报事务,公司关于举报的途径包括：电话、专门信箱、电子邮箱、面谈中发现的案件线索、上级机关领导批转的举报和信访等各种渠道。

公司采取以下具体措施对举报人进行适当保护：举报电话及信件可以采用匿名方式，接听电话及保存举报信件者需具有独立性，和举报信息有利害关系者实行回避政策。

对于举报泄密者，一经发现，公司总经理办公会可以责成综合部进行调查，核实后，根据公司有关规定对泄密者进行处理。

4、及时、公正、客观的受理和调查违法违纪违规行为，预防和遏制违法违纪违规行为的发生，避免、减少和挽回企业经济损失；

综合部举报和信访管理人员负责对群众来信、来访、来电举报，上级机关及有关部门转来的举报和信访，公司领导批转的举报和信访进行编号、登记，填写《受理举报登记表》。

举报和信访管理人员对收到的举报和信访进行整理和归纳，将下级单位管理人员违规违纪问题的举报和信访，转下级纪检监察组织核查，对本级单位管理人员违规违纪问题的举报和信访，提出调查申请，报经公司纪委做出书面批示。

转由下一级单位纪检监察组织办理的举报和信访，上级机关或公司领导批示要求上报调查结果时，由信访受理人员转办并负责催要结果。

5、确保案件处理程序符合党纪、国家法律法规及制度的规定，处理结果公正恰当。

（1）初步调查核实

纪检监察组织通过举报程序等渠道接收舞弊或疑似舞弊信息，并进行分析和初步核查，初步调查核实的任务是了解线索反映的主要问题是否存在。

纪检监察组织案件调查人员对纪委负责人批准初核的举报线索进行初步调查核实，如需要其他单位或其他部门专业人员协助初核的，由纪委领导进行协调。

初步调查核实人员不得少于两人，由一名人员任组长。初步调查核实中发现新的重大问题，或需对原定初核的问题、步骤、方法等作较大变动时，要提出建议，向部门领导报告，经批准后实施。

初步调查核实工作结束后，调查组编写《初步调查核实报告》报纪委领导审阅并做出批示后，报上一级纪检监察组织审阅。

2）初步调查核实结果的落实

《初步调查核实报告》经审批后，对根据党纪、国家法律法规定，虽有违纪事实但情节轻微、不需追究纪律责任的，及时做好向被反映人及其所在单位反馈通报情况，根据调查组提出的处理建议和领导的书面批示意见，提出纠正建议等善后工作。

在初步调查核实中，发现责任人涉嫌违规违纪需要追究党纪政纪责任的，或者责任人是二级机构的高管人员的，举报和信访管理人员需报公司公司纪委审阅、签批，相关领导签署审阅意见后，举报和信访管理人员将《受理举报登记表》、《初步调查核实报告》及调取的相关证明材料转案件调查组。

在接待、初步调查核实举报和信访过程中，参与接待和调查的工作人员，严格保守工作秘密，除本部门领导相关领导外，不得向他人透露任何相关信息。

对于署名举报，在调查核实工作全部完成后，向举报人通报核查结果，并对举报人的真实身份保密。

3）立案调查

经初步核查确有违纪事实并需要追究党政纪责任的案件，核查人员要撰写《立案报告》，并填写《立案呈批表》，报本级纪检监察组织领导审批并签署意见，重要案件报公司董事会审批并签署意见。

对党的关系在股份公司、干部任免权限在股份公司的领导人员的违纪案件，通过公司纪委与股份公司纪检机关协商，决定由公司纪委立案或者由股份公司纪检监察部门立案。

协商决定由公司纪委立案的案件，《立案报告》经纪委领导审批后，送达违纪人员所在单位纪检监察组织，同时抄送股份公司纪检机关；协商决定由股份公司纪检机关立案的案件，各级单位纪检监察组织将相关资料移交给股份公司纪检机关，并负责协助纪检机关做好案件的查办工作。

对于由公司纪委立案查处的案件，根据情况组成不少于两人的调查组，由一人担任组长。研究分析案件线索，按有关规定实施调查取证工作。

调查中，若发现被调查人同时触犯刑律的，适时将涉案人员及案件材料移送司法机关处理。

案件调查终结后，调查组编写《调查报告》，报部门领导审阅并签署意见，重大事项的调查报告及处理建议，需报董事会研究决定。

经过以上分析和程序控制，国贸公司反舞弊风险能够得到有效控制。

风险评估报告 篇3

针对今年汛期已到，为确保本工程安全度汛，进一步加强和改进项目部安全工作，切实保障广大职工的生命财产安全，保证本工程正常的施工秩序，我项目部迅速对施工现场的安全工作进行了认真细致的检查，并针对施工现场开展了隐患排查工作，我项目部组织项目部有关管理人员在施工现场进行了自查自纠。现将自查整改情况总结如下：

一、自查了项目部防汛领导和职能指挥体系

项目部成立了防汛减灾安全工作领导小组，成立了防汛减灾抢险队伍，落实了相关责任；做到了有领导、有组织、有统一协调指挥、有责任。

二、现场施工安全情况

1、本工程主要设备有3台塔吊，主楼及车库落地脚手架使用过程中；现场存在深基坑及模板支撑架等安全隐患。

2、加强对工人的安全教育及现场洞口、临边防护检查针对汛期的来临我项目部对全体人员进行了防洪防汛专项安全教育，同时进行应急演练，提高项目全体管理人员及工人的安全意识和应对突发事件的处理能力。

3、安全用电情况

施工现场做到用电设备“一机、一闸、一漏”，确保了用电安全；相关设备设施设置了警示标志。一、二级配电箱整齐到位，配电箱保护零线完好，漏电保护装置完好，配电箱标识明确，配电线路走向正确。

4、消防管理

（1）、施工区等配电设施、仓库等部位均配置灭火器材和消防设施，且灭火器工作性能良好。仓库内分类储存、库内电器运行正常，无乱接电线、电器现象。

（2）、办公区的照明等用线路、插座等经过了重新检查、测试均正常工作无异常。

5、起重设备

现场有3台塔吊，基础不存在积水条件，已经过维保单位全面检查保养，相关螺栓均紧固，状态正常；做好了防雷接地预埋措施，经项目部检查验收合格。

6、脚手架

针对施工现场各楼脚手架情况，排查各构件完好，连墙件未被拆除，拉结点满足相关要求；外架跳板平满铺完好；外密目网个别破损已修复完成，经检查清理已满足安全要求。

7、下水排查

排查了项目部内的一切设施、排水道，对排水不畅通的下水道也都进行了清理，排除了汛期隐患；同时针对车库汛期积水情况，已对各集水坑全部预备好污水泵等抽水设施，在马道附近提前装好沙袋，以防大水从马道口进入。

8、临建加固情况

对本工程施工现场的临时活动板房、围挡等加固情况进行了检查，逐一对存在隐患部位进行修复。

9、自查制度、应急预案和通讯网络

为了加强责任和保证汛期的通讯畅通，我项目部修订了相关制度，明确了相关责任人；制定了防汛安全应急预案，以防备汛期险情发生时，按照应急预案中的布置要求，有效的落实排险工作；各部门都建立了领导与职员，项目部与各施工人员电话，确保汛期通讯畅通，保证本工程的财产及人身安全。

三、检查中存在的问题及整改情况：

通过本次检查发现了一些弊端和疏漏，我项目部及时进行了整改，使之得到了有效的控制，确保汛期来临前的各项防汛准备工作，使广大职工的安全意识得到提高，进一步增强其安全责任意识，明确各自职责，为工程顺利进行提供安全保障。下一阶段，我项目部将继续采取有效手段全力消除安全隐患：一是进一步完善联合检查制度，定期组织开展对施工重点环节和薄弱环节的联合检查；二是通过加大检查力度，督促现场施工班组落实安全生产责任制；三是继续加大安全生产宣传教育培训力度，全面提高建筑工人的安全意识。

风险评估报告 篇4

第一部分 风险状况分析

一、总体情况

__月末，全行资产总额__万元，比上期__万元。其中，信贷类资产余额__万元，比上期__万元;不良余额__万元，比上期__万元;不良占比%，比上期__个百分点。非信贷资产余额__万元，比上期__万元;不良余额__万元，比上期__万元;不良占比%，比上期__个百分点。

全行负债总额__万元，比上期__万元，其中各项存款余额__万元，比上期__万元，同比__万元。

全行利润总额__万元，比上期__万元，同比多__万元。

资产负债情况简表

二、信用风险状况分析

__月末，全行各项贷款余额__万元，按贷款五级分类，正常、关注、次级、可疑和损失余额情况，占比情况，较上期变化情况;从期限结构看，中长期贷款贷款情况，占比情况，较上期变化情况;短期贷款和票据融资情况，占比情况，较上期变化情况。

表外信贷资产余额__万元，比上期__万元;垫款余额__万元，比上期__万元;表外业务保证金余额为__万元，比上期__万元;风险敞口__万元，比上期__万元。

(一)不良贷款变动情况

1、处置及新发生不良贷款情况

__月末，全行处置不良贷款__万元。其中:清收不良贷款本金__万元，盘活不良贷款本金__万元，接收抵债资产__万元，核销呆账贷款__万元，其他方式__万元。

本期新发生不良贷款__万元，其中法人客户发生__万元，占比%;个人客户发生__万元，占比%。新发生不良贷款较多的支行是:;主要客户是:。

列举新发生不良贷款案例。

不良贷款变动情况表

说明:其他方式是指由于借款人财务状况发生重大好转等因素或者其他原因，贷款分类由不良类上调至正常类和关注类贷款的情况。

2、贷款风险分类形态迁徙情况

本期，正常贷款(不含借新还旧和还旧借新)共向下迁徙__万元，比上期__万元，向下迁徙率%，比上期__个百分点。其中，正常类贷款向下迁徙__万元，比上期__万元，向下迁徙率%，比上期__个百分点;关注类贷款向下迁徙__万元，比上期__万元，向下迁徙率%，比上期__个百分点。

不良贷款中，次级类贷款向下迁徙__万元，比上期__万元，向下迁徙率为%，比上期__个百分点;可疑类贷款向下迁徙__万元，比上期__万元，向下迁徙率为%，比上期__个百分点。

贷款风险分类形态迁徙情况表

(二)客户结构分析(可列举一至两个典型案例)

1、法人客户信用等级结构分析

__月末，全行共有法人客户__户，比上期__户;贷款余额__万元，比上期__万元。其中，AA级以上(含)客户贷款余额比上期增加__万元，占全行法人贷款增量的%，占全部贷款增量的%。

法人客户(按信用等级)贷款情况表

2、法人客户规模分布结构分析

截至__月末，大型客户贷款余额__万元，比上期__万元，占全行法人贷款增量的%;中型客户贷款余额__万元，比上期__万元，占全行法人贷款增量的%。大、中型客户贷款比上期共__万元，占全行法人贷款增量的%。

从贷款质量看，截至__月末，全行法人客户不良率%，比上期__个百分点。其中，小型客户不良率%，比上期__个百分点;中型客户不良率%，比上期__个百分点;小型客户不良率%，比上期__个百分点。

法人客户(按经营规模)贷款情况表

3、法人客户行业结构分析(各行可根据具体情况分析几个重点行业，如贷款余额占比前五名、国家重点调控行业等)

__月末，法人客户贷款主要集中在等行业，以上行业的贷款余额__万元，比上期__万元，占全行贷款余额的%;不良贷款占比较高的行业为。

法人客户(按行业)贷款情况表

(三)到期贷款收回情况

1、总体情况

本期，全行共到期贷款__万元，其中，贷款收回(含现金收回和还旧借新)__万元，贷款到期收回率%，同比__个百分点。其中到期贷款现金收回__万元，现金收回率%，同比__个百分点;还旧借新__万元，还旧借新率%，同比__个百分点。贷款逾期__万元，逾期率%，同比__个百分点。

贷款到期情况表

本年到(逾)期贷款金额

1、贷款收回

其中:现金收回

还旧借新

2、贷款展期

3、借新还旧

4、贷款逾期

5、以资抵债

2、逾期贷款客户情况及风险分析

分析逾期贷款的客户基本情况(包括逾期时间、金额、原因、存在的风险等)。

(四)各业务条线资产质量

备注:本部分内容仅供各行参考，根据自身实际尽量做到对各业务条线资产质量的分析。

(五)新发放贷款情况(重点分析当年新发放贷款和当年又形成不良情况，并举出典型案例)

1、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，不良贷款余额__万元，不良占比%。

2、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，不良贷款余额__万元，不良占比%。

3、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，不良贷款余额__万元，不良占比%。

4、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，不良贷款余额__万元，不良占比%。

5、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，比上期__万元;不良贷款余额__万元，比上期__万元;不良占比%，比上期__个百分点。

6、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，比上期__万元;不良贷款余额__万元，比上期__万元;不良占比%，比上期__个百分点。

7、20__年新发放贷款情况

20__年新发放贷款余额__万元，比上期__万元;不良贷款余额__万元，比上期__万元;不良占比%，比上期__个百分点。20__年新发放贷款形成不良贷款__万元，其中:法人客户__万元，个人客户__万元。形成不良贷款的原因具体情况为:

如:(1)因四川__大地震原因，导致按揭贷款房屋受损形成不良贷款__万元，__大地震灾区学生助学贷款形成不良__万元。

(2)因借款人出差、未仔细阅读还款协议等原因未及时还款付息形成的按揭贷款不良贷款__万元，经催收均表示将尽快归还全部欠款。

(3)…

(这部分应重点对当年发放又形成不良贷款的原因进行逐户分析)

新发放贷款质量统计表

(六)非信贷贷款资产及风险分布分析

20__年__月末，全行非信贷不良资产总额为__万元，比年初减少__万元、比上季度增加__万元;不良资产占比为%，比年初下降__个百分点、比上季度上升__个百分点。

不良资产比年初减少的原因:主要是通过清收人员货币清收、依法清收、公开拍卖处置、财务计提冲减、财务摊销、财务消化历史包袱等措施压降减少了非信贷不良资产所致。等等…

不良资产余额比上季度增加主要原因是:今年第季度待处理案件损失赔款新增__万元、诉讼清收不良贷款垫付诉讼费新增__万元、未弥补亏损新增__万元、风险分类认定调整增加__万元所致的。等等…

(七)非信贷资产存在的潜在风险因素

通过近几年对非信贷资产清收、处置和财务消化，我行非信贷不良资产占比已下降到%以下，资产质量有较大的提高，结合非信贷资产的全面清理，不同资产项目的风险分类、非信贷资产风险状况分析，我行非信贷资产目前存在的潜在风险因素有:

(本部分可结合各行非信贷业务存在的风险进行分析)如:

1、信贷资产的风险导致非信贷不良资产增加。…

2、案件纠纷垫款有增加的趋势。….

3、固定资产中存在潜在的不良资产和损失，由于经济区域发展的不平衡，部分营业机构的撤并、电子设备的更新淘汰报废等，可能增加不良固定资产和损失;重大自然灾害造成的损失。…

4、抵债资产处置损失进一步增加。…

三、市场风险状况分析(本部分可结合各行在办理的业务中出现的案例进行分析)

(一)利率风险(主要分析贷款利率、存款利率变动情况等金融政策对我行资产、负债和表外业务的收益或经济价值的不利影响。)

1、贷款利率风险

本行正常、关注、次级类贷款利率的执行情况及贷款利率变动造成的影响，如项目贷款、一般中小企业贷款利率执行情况，贷款定价调整对我行收益造成的不利(或有利)影响。

2、存款利率风险

结合本行人民币存款的期限结构，分析存款利率调整对存款结构造成的影响(可从不同期限存款变化进行分析)。

3、综合收益风险

通过存、贷款利差变化，分析存款分流形式、贷款期限变化等，对我行综合收益等方面产生的影响。

(二)汇率风险(主要分析人民币汇率变化导致银行发生损失的风险)

1、外汇交易风险(从事自营交易或者为客户提供外汇交易服务时产生的风险，如外汇即期交易、外汇远期期权、期货和互换等金融合约。)

2、外汇贷款(如人民币升值影响外汇贷款的收益等)

3、汇率变化对出口外汇型企业生产经营造成不利(或有利)的影响，

四、流动性风险状况分析

1、总体情况

可从流动性比率(流动资产/流动负债)、存贷比、贷款流动性等方面进行分析。

2、主要根据各项存款和各项贷款的期限结构情况，分析资金来源与资金运用是否匹配，进而分析辖内流动性风险情况。

3、风险限额执行情况。从分行年初或季度制定的贷款限额、银行承兑限额等执行状况，分析目前经营中因流动性造成的瓶径。

五、操作风险状况分析

对本行操作风险情况进行分析，有无重大或一般操作风险事件。

若无风险事件，通过对前期内控检查或专项检查中发现或揭示的风险点进行分析，提出建设性意见或下一步采取的风险防控措施。

若有风险事件，进行案例分析，包括风险事件发生的时间、部门、具体事件内容、造成的影响、采取的措施和防控建议等。

参考模式:

(一)案件发生情况

本期，全行累计发生案件起，涉案金额__万元。其中，百万元以上案件起;涉案金额__万元。百万元以上案件占比%，同比__个百分点。

从案件的种类看，本期新发现案件中，刑事案件起，特点是;经济纠纷案件起，特点是;违法违纪案件起，特点是。从发案原因看，主要是道德风险、高管谋私，对内控管理重视不足、合规经营意识薄弱、制度执行不力、必要的监督检查不到位以及缺乏对内外部欺诈行为的防范意识等比较突出。(列举此部分的案例，并分析相关风险点及存在的问题)

(二)信息系统事件情况

本期全行发生信息系统风险事件起，从影响范围看，涉及起，涉及起，涉及起;从成因看，由生产性变更引起的起，存储系统故障引起的起，不可控的外界因素引起的起，厂商产品或服务缺陷引起的起，网络硬件故障引起的起，供电系统和主机系统引起的故障各起，程序存在漏洞的起，其它起。

上述信息系统风险事件反映出全行信息系统存在一定安全隐患，缺少信息系统安全基本控制标准，缺乏压力测试和完善的应急预案。尤其是ABIS、支付结算、国际业务等生产系统，一旦发生故障社会影响较大，会降低社会美誉度和客户忠诚度。

第二部分 当前面临的主要风险

本部分在分析当前国际国内经济形势的基础上，分析全行的信用、市场、操作风险管理中存在的问题。(各行可结合近几年来内外部检查发现的问题及整改情况进行分析)

一、信用风险方面(这里以外部环境的变化对贷款行业的影响为例简要分析，但实际中不限于此，各行可根据本行信用风险状况深入全面分析。重点分析本行在信贷等业务中存在的风险点进行梳理分析)

如:(一)以石油为基础原材料的产业链分析

本部分主要分析以石油为基础原材料的产业链基本情况、发展变化及全行在该产业链上的贷款情况和面临的风险。(本条产业链分:上游—石油和天然气开采业，中游—石油冶炼和基本石油加工业，下游—交通运输、汽车和化学纤维、日用化工、塑料及玩具、服装等深加工行业。)

(二)以煤炭为原材料的产业链分析

本部分主要分析以煤炭为基础原材料的产业链基本情况、发展变化及全行在该产业链上的贷款情况和面临的风险。(本条产业链分:上游—煤炭开采业，中游—炼焦、火电、金属冶炼和水泥等行业，下游—设备制造、金属制品和建筑等行业。)

(三)钢铁产业链分析

本部分主要分析钢铁产业链基本情况、发展变化及全行在该产业链上的贷款情况和面临的风险。(本条产业链分:上游—铁矿石开采和焦炭业，中游—炼钢、炼铁、钢铁延压和加工业，下游—机械、汽车和建筑等行业。)

(四)有色金属行业风险分析

本部分主要分析有色金属行业风险基本情况、发展变化及全行在该产业链上的贷款情况和面临的风险。(如铅、锌、镍、铜、锡等有色金属行业)

(五)房地产行业风险分析

本部分主要分析房地产行业风险基本情况、发展变化及全行在该产业链上的贷款情况和面临的风险。(贷款情况需以数据为支撑进行分析，如截至__月末，全行房地产开发贷款余额__万元，比上期增加__万元，增幅%，比全行贷款平均增幅高__个百分点。房地产开发贷款占全行贷款余额的%，比上期上升__个百分点。截至本期，全行中小型房地产企业贷款余额__万元，占比%，比上季末增加__万元，增量占比%。)

(六)外贸行业风险分析

本部分主要分析受三率(退税率、汇率、利率)两价(原材料价格、劳动力价格)以及美欧需求影响下的国家出口行业的发展情况和全行贷款情况。

本部分不限于以上行业内容，可以进行拓展或延伸，对于社会热点、焦点也要予以高度关注，如最近社会广泛关注的食品安全行业(奶制品)、煤矿安全生产行业、医疗卫生行业、摩配、汽配行业、水泥行业等。

二、市场风险方面

(一)利率风险(国内市场利率的波动对全行的影响)

(二)人民币汇率风险(人民币升值压力下的汇率风险对全行的影响)

其他市场风险:欧美国家经济形势和国际金融形势严峻，国际金融市场上的衍生产品风险等。

三、流动性风险方面

本部分可结合国内资本市场变化、央行存款准备金和货币政策等宏观方面对银行流动性风险管理的影响来分析全行流动性风险。

四、操作风险方面

本部分可从银行业务办理中的风险点出发，分析操作风险管理中的常见问题及内外部检查发现的问题，在案件防控方面具体分析案件防控的形势、案件高发的原因、各类案件的特点及已采取措施的实施效果。(如理财产品、假按揭等方面)

第三部分 风险管理对策建议

本部分结合国内国际经济金融形势、宏观调控政策的变化及辖内近期出现的风险事件和近年内外部检查发现的问题，提出全行风险管理防控工作的对策和建议。

一、信用风险管理方面(准确把握政策走势，认真研究国家和行业信贷政策，审慎把握宏观调控敏感行业)

本部分可从以下几个方面阐述:

(一)主动培育优质客户群体，切实加大客户调整力度:如推行客户名单制管理，将信贷管理向深层次方向发展;推行客户价值评价体系，细化评价标准;做好风险排查和风险预判，及时识别和化解客户风险。

(二)严格敏感行业贷款准入和退出管理，积极防范系统性行业风险:如加大“两高一剩”行业中风险客户和潜在风险客户退出力度，推进“绿色信贷”建设;严格房地产信贷业务准入管理;密切关注出口外向型企业贷款风险。

(三)推行区域授信、行业授信、客户授信相结合的授信管理模式，逐步完善授信限额管理。

二、市场风险管理方面(关注国际国内金融市场走势，加强市场风险和流动性风险管理)

结合市场利率、股市、债市、汇市发展走势，针对全行人民币投融资结构、期限、地区管理和外币业务提出相应的管理措施，对发现的风险及早控制，采取风险化解措施。

三、操作风险管理方面(加强案件治理和操作风险防范，为股改创造有利的内外部环境)

本部分可以从案件的治理、加强操作风险的基础性工作、加强信息科技安全管理、严格落实《中国农业银行操作风险报告管理办法(试行)》、不断推进操作风险的精细化管理等方面提出相应的措施。

四、改进风险管理方式方法，加快构建全面风险管理体系(各行可以根据工作实际提出风险管理的办法和组织体系的建设意见措施等。)

说明:

1、本期是指季度、半年和年度。

2、报告模式仅供参考，可根据各行实际及风险管理的状况适时调整。

3、请各行尽量全面分析本行风险状况，充分、及时、准确揭示风险，不能仅限于报告模式中规定的内容。

风险评估报告 篇5

（一）本区消防安全形势。

1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现，辖区部分老旧小区消防设施年久失修，物业无力独自承担维修费用。针对此项，大队联合住建、应急部门开展了调研，并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看，现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长，不确定因素多。xx月xx日，大队负责人约谈相关高层小区物业，为切实消除火灾隐患做出指导。

2、周边商圈。xxx是安庆最早形成的商圈，是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低，但xxx及周边的消防安全重点仍占辖区总数的xx，且这xx多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块：一是xx以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程，项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患（先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源）。但因为是保护性开发，街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决，特别是民宿、酒吧等业态的入驻，给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。xxx商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集，但建筑基本为90年代前后建筑，部分建筑存在先天性消防隐患，还有部分建筑产权分割，找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务，但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题，且难以整改，无法取得消防行政许可。xx也将相关情况向政府进行了汇报，但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。

3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位；

消防安全意识淡薄；

由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用；

消防设施器材维护保养不到位；

安全用火用电等管理水平还有待进一步提升；

消防档案台账资料等不规范、不严谨。

（二）采取的针对性措施。

1、针对老旧高层消防设施维护资金不足，联合住建、应急部门开展了调研，并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。

2、针对老旧场所，我们思考，能否通过专家论证的形式，对街区开展消防安全评估，并从人防、物防、技防等方面进行补救。

3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中，督促单位隐患整改。并借此检查机会，对养老院相关人员进行消防安全培训，包括如何制作消防安全档案，如何检查灭火器等。

4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月，大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设，充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作，发挥社区“单元长制”的消防作用，加强季节性宣传、针对性宣传，加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。

风险评估报告 篇6

农村客运班线公司化改造风险评估报告（初稿）

为规范我县农村客运班线运输经营行为，维护道路旅客运输市场秩序，打破部分农村客运班线被少数人掌握的现状；保障道路旅客运输安全，保护旅客和经营者的合法权益；加快推进城乡客运一体化建设，提高城市品味。依据《中华人民共和国道路运输条例》及《道路旅客运输及客运站管理规定》等法律法规，拟对我县农村客运班线实行公司化经营改造，因其涉及民生的各个方面，影响较大。为此，我们对改造工作进行了全面、细致地稳定风险评估。评估方式包括：外地调研，与经营者逐个约谈，实际走访调查，发放群众问卷和告知单，召开改造专题会议等多种方式，广泛听取相关利益群体的利益诉求。评估内容包括：

1、是否符合现行的政策、法律、法规，2、可能存在不稳定隐患和问题的风险程度，3、存在的社会稳定风险可控制程度等方面进行调研。并根据我县农村客运班线公司化改造的实际做出风险评估报告。

一、我县农村客运班线的基本情况

全县现有公路通车里程1595公里，其中省道220公里，县道285公里，乡道792公里，村道298公里；二级以上公路240公里。全县现有从事农村客运的企业4家（客运公司，民通公司，通运公司，贺文公司），其余为个体经营户。此次农村客运班线公司化改造涉及到农村客运班车83辆。农村客运线路21条；其中县到乡客运线路19条，车辆77辆；乡到乡，乡到村客运线路2条，车辆6辆。具体班

车辆正处于更新阶段，是实施公司化改造的大好时机。

此次公司化改造涉及人员约有200余人，数百个家庭，车主及从业人员构成较复杂。从身份上分析：有公职人员掌握着几条主要班线的经营权；有社会闲散人员掌握部分班线的经营权；有下岗职工、进城务工人员或受雇于经营者的，有个体及家庭式经营的。从年龄构成分析：掌握着几条重要班线的经营者年龄在30-40岁之间；受雇佣人员中青年比例较大，少数接近60岁的驾驶员，售票员。从经营模式上分析：有合伙经营的，有全部聘用制经营的，有以家庭为单位（父子、夫妻）自己经营并以此为生活唯一来源的。

二、农村客运班线改造的基本政策、法律、法规依据。

农村客运班线是指县内或者毗邻县间至少有一端在乡村的客运班线。这次农村客运班线公司化改造的范围是指一端在县城，一端在乡村或两端都在乡村的农村客运班线。改造的目标是打破目前我县农村客运班线经营中，以少数人掌握部分客运班线的经营权，个体家族式经营、挂靠承包经营为主的现状，统一纳入国有公司化经营模式。

客运班线公司化经营是客运市场发展的大趋势、大方向。早在2003年江浙等沿海发达地区客运经营已经开始施行公司化集约化经营，逐步取消挂靠经营。我省各地区近年来也在逐步推进公司化经营，周边县市客运班线公司化改造已走在我县前列。

县人大7号议案 “关于打击城乡客运市场垄断现象的议案”要求我们必须重视我县农村班线客运存在的问题，积极推行农村客运班线改造工作，努力为我县广大城乡居民安全、便捷出行，提供优良服

念淡薄，以至出现争抢客源、兜圈拉客、粗暴待客、欺客、宰客等恶劣经营行为难以根除，造成旅客投诉率上升，这既损害了旅客利益，又影响行业整体信誉。其次，经营行为不规范。目前我县农村客运班线是，少数人掌握部分客运班线的经营权，个体家族式经营、挂靠承包经营为主的现状，经营者只重短期效益，对同线路班线或班次增加和更新发展，千方百计设置障碍，存在站外揽客、无序发车、违章超员和哄抬票价、暴力抗法等现象，加大了交通行政执法的难度。

四、农村客运公司化改造初步方案及不稳定因素的分析

农村客运班线公司化改造的总体目标是：以科学发展观为指导，按照“统一规划，便民利民，政府主导，市场运作”的基本思路和原则，整合现有农村客运班线，全面实行公司化经营模式，彻底改变我县现有农村道路旅客运输服务质量差，旅客出行难等不良现象。努力推动城乡客运一体化发展，逐步建立起布局合理，管理高效，畅通有序的固镇县农村客运班线运营机制，通过认真、细致的调研，现对我县农村客运班线公司化改造拟定以下三种方案

(一)全面实施公车公营模式

公车公营是发展的大趋势、大方向，交通行业主管部门要因势利导。由政府指定一家国有客运公司（固镇县客运有限责任公司），对全县农村客运班线统一收购、合并。按照城乡一体化客运要求，实行公司化经营，统一公交化车型。个体经营和挂靠承包经营者全部退出客运市场，今后农村客运班线经营许可统一许可给指定客运公司。对原经营者的经营许可和车辆具体分为几种情况处置：

2、触及经济利益的再分配，矛盾易于激化。道路旅客运输班线属国家公共资源，经行业管理部门许可，经营者在许可期限内享有经营权，不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。由于我县个体客运经营者政策观念不强，普遍认为取得此班线经营许可就是长期许可，违反国家政策私下倒卖倒买线路经营权的现象非常严重，给收回线路经营权带来很大难度。改革必然会切断他们的经济来源，原经营者不会轻易退出农村客运班线市场，部分有社会背景的经营者极有可能煽动、纠集其它经营业户，借助客运市场存在的问题（如：“黑头车”、出租车车头向下等）和改造过程中牵扯到补偿、安置等问题，提出不合理要求，阻碍农村客运班线改造工作的开展。利用群体上访、越级上访、集体罢运等极端方式，造成全县农村客运班线瘫痪事件发生的可能性极大。或集体到交通运输局和政府闹事、滋事，影响政府部门正常工作开展，对我县政治环境产生极坏影响。

3、经营权依法收回，造成人员失业。公司化改造是“公”与“私”的利益博弈，就必定触及到原经营者利益，我县农村客运班线一部分经营者是以此做为全家生活主要来源，中止其经营，必然造成大量人员失业。涉及到家庭的和谐稳定。通过对此类经营者约谈后，部分经营者已经暴露出有自残、自杀等过激行为的倾向。

4、客运班线公司化如强行推进，公司公车上线经营。有可能会出现原经营者采取各种非常规手段阻挠该班线的正常运营，如出现打砸车辆、非法拦截车辆，人为制造交通事故，购买“黑头车”参与非法营运等，导致该班线无法正常运营。影响群众正常出行。

出农村客运班线市场，部分有社会背景的经营者极有可能煽动、纠集其它经营业户，借助改造过程中牵扯到补偿、安置等问题，提出不合理要求。采用群体上访、越级上访、集体罢运或到交通运输局和政府闹事、滋事等极端方式，阻碍农村客运班线改造工作的开展，极有可能发生全县大部分农村客运班线瘫痪，影响人民群众正常出行，降低政府部门的公信力。

（三）推行公司化管理模式

公司化管理模式是指我县农村客运班线经营许可到期后，将中止对原经营者发放经营许可权，统一许可给有规模、运行良好的县客运公司经营。由公司对申请从事农村客运班线经营者进行初步考核，交通主管部门进行最终复核，挑选信誉好、能连续提供良好服务的经营者从事客运经营。所有经营者只有限期使用经营权，经营权不得私自转让。实行“五定六统一”标准化管理模式，即定线、定车、定点、定时、定型；统一车型、统一标志、统一排班、统一调度、统一服务标准、统一票价。公司对其经营行为纳入公司化日常管理，不服从管理者公司将收回其经营权，自动退出客运市场。公路运输管理所依法对其经营行为进行监督、检查。

此模式的薄弱环节是改革不十分彻底，后续的管理和监督手段要跟上，一旦出现管理真空，就可能导致改革后和改革前的变化相差无几。但此模式可行性和可控性方面较容易把握，资金风险、稳定风险相对较小。

五、不稳定因素处置建议

展趋势，为工作顺利开展提供依据。做好运力的调控，一旦发生集体罢运的现象，及时调集运力，保障群众安全出行。调动客运公司的积极性，使其充分认识到公司化改造能够使企业增加经营效益，提高运输效率，提升企业形象。

（五）、公安局负责做好交通疏导、打击少数扰乱客运市场的不法分子等工作；原经营者为了保住既得利益必然会采取罢运、群体上访、越级上访、聚众闹事、滋事的现象，建议采取强硬手段，打击阻挠此班线改造推进的少数不法经营者及突发治安事件的处理，维护社会稳定。

（六）、信访局负责做好信访接待及公司化政策的宣传、解释和劝返工作。

（七）、司法局负责做好涉法涉诉及全程司法监督等方面工作，改造工作既要符合情理，又不能违背法律。改造工作方案即要符合政策要求，不能与法律法规冲突，改造工作启动后就要与司法部门联系聘请律师全程参与。要坚持政策引导，企业运作的原则。一定要坚持依法办事，做到合法、合情、合理。

（八）、文广局负责做好公司化改造工作的宣传。通过广泛深入地宣传，使公司化改造工作家喻户晓，营造良好的社会舆论环境，对拒不接受公司化改造的经营者形成强大社会舆论压力。促使企业、个体经营者主动接受公司化改造，确保社会稳定

（九）、物价局负责做好涉及到资产评估和票价稳定等方面工作；由政府指定一家具有资质的评估公司依法对原经营者的车辆及经营

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风险评估报告 篇7

一、基本情况

镇位于县，幅员面积38.8平方公里，人口约14000人，辖8个行政村，85个村(居)民小组，全镇农民承包地享受直接补贴(包括粮食补贴和农资综合补贴)面积为15620.35亩，良种补贴31294亩，其中水稻补贴面积为9707亩，玉米补贴面积为5321亩，小麦补贴面积为2591亩，油菜补贴面积为13675亩。

二、问卷调查情况

我镇选择了有代表性的村组干部、利益群体进行了问卷调查和座谈，认真听取群众意见，形成了调查分析报告：

1、干部调查情况(40人)：种粮农户补贴改革试点基层干部调查问卷显示，90%以上的人认为《试点实施意见》不符合大多数农民群众利益，且补贴面积也不能够准确核实，会引发强烈连锁反应，对较大范围内利益群体造成影响，可能引发大规模矛盾冲突，不同意实施《试点实施意见》。

2、农户调查情况(80人，含土地转出22人，土地转入14人)：通过对各类人群的调查，90%以上的群众认为此次改革试点不符合自身利益，改革的时机和条件还不成熟，不同意本次改革试点。

三、项目社会稳定风险评估

(一)项目合法性评估：试点方案的实施是否通过本届人大或政府的审议和批准。

(二)项目合理性评估：实施方案的出发点是好的，但现阶段还缺乏操作条件。

(三)项目可行性评估：现阶段实施试点方案还不可行。

(四)项目可控性评估：部分村组利益受损的群众面较大，如果实施可能导致群访事件发生，风险不可控。

四、存在的主要问题

(一)各村均存在人口增长和土地面积调整不同步的问题。国家农村双层经营承包责任制的政策规定土地经营权是30年不变，而村民自治制度中提及的每五年或十年根据家庭人口的增减调整土地面积的做法并没有严格实施，核实种粮面积必定会导致农户先提出对承包面积调整的要求。

(二)第一轮承包时，田地的好坏、远近等原因导致每个农户承包面积计量不相同，虽然现在经过30年的基础设施投入或者是土地调整等项目实施，影响土地等次的因素已不明显，但如果进行重新调整，会导致部分农户对土地面积确定产生异议，认为自身利益受损。

(三)为加快灾后重建项目进度，提升景区形象，按照县委县政府的安排，对建设景区所投入的相关项目所需土地均实行流转，我镇及景区开发而流转土地面积达3000余亩，而且绝大部分土地纳入粮食补贴范畴，已流转土地主要用于景区内道路及其附属设施、安置点、108沿线绿化、景区内道路沿线绿化、旅游景点环境打造等项目建设，这些流转土地如按照该政策实施，上述项目涉及农户将无法继续享受粮食补贴，给本来就已很脆弱的景区开发环境造成更加不利的影响，严重挫伤群众支持参与景区开发的信心，一定程度上加剧了干群关系的紧张，极有可能为景区下一步项目实施和开发推进造成严重阻力，使已持续了近六年的文化旅游产业发展功亏一篑，使举全县之力兴起的第三轮开发建设陷入瓶颈，严重影响社会稳定和谐。

(四)景区重点招商引资企业入驻进行文化旅游开发，在和村民协商土地流转事宜时，签订协议以前就把粮食直补由原承包户享受作为重点条件之一，企业也才能顺利按照议定价格签订协议，如果按照拟实施政策，村民将不会同意土地按照现在价格进行流转，极大打击开发企业积极性，村民收回土地进行复耕也有难度，这将成为景区开发一大不可调和矛盾。

(五)我镇其他村组响应政府号召进行了产业结构调整，比如二酉精品村用于发展优质梨基地建设690亩，万佛村用于发展贵妃枣基地1487亩等，按照粮食直补试点方案规定就不能享受国家直补，粗略计算涉及强农惠农资金为28.3万元，如果实施试点方案，将对产业规模扩大是限制，也将挫伤村民进行结构调整的积极性，甚至对村组干部、对政府产生不满情绪，形成不稳定因素。

(六)招商引资工作流转村组大面积土地，按照惯例，各村组、农户与业主签订合同的时候都默认粮食直补费用还是由原承包地农户享受，因此有些土地流转费用比较低廉，老百姓也容易接受，项目引进比较容易成功。如果实施试点政策，大部分流转土地用于苗木栽植、药材种植等，已不能享受粮食补贴，但是应该缴纳的水利费依然由老百姓自己承担，对于老百姓来说就间接减少了土地流转费用，而承包商也不可能提高土地流转费用，涉及利益受损农户人数有些村组少则几十人，多则上百人，这是一个较大的利益矛盾和潜在火药桶，有可能导致村民和承包业主的矛盾冲突，影响招商项目发展。

五、已经和正在采取的风险防范措施

(一)在对村组干部、群众进行民意调查时注意掌握尺度，重点强调这次调查仅为试点前的摸底。

(二)下村走访，座谈，广泛了解群众意见。

六、总体评估结论

这次试点工作较为突然，前期铺垫工作做得还不够全面，建议暂缓实施，可以考虑在第二轮土地承包期满再行考虑或在土地流转数量不大、开发区域面积较小的地方进行试点。

风险评估报告 篇8

***公司***项目公共安全风险评估报告  (上空8行居中，宋体二号加黑)

正文内容 ：

风险评估每年做一次，评估日期及评估人员填在下表：

1前言 ...................................................

2.IT系统描述.............................................

3风险识别 ................................................

4.控制分析 ...............................................

5.风险可能性测定 .........................................

6.影响分析 ...............................................

7.风险确定 ...............................................

8.建议 ...................................................

9.结果报告 ...............................................

风险评估报告 篇9

欢迎各位领导到天城检查指导工作。现将我县20xx年汛期防汛工作情况报告如下：

一、基本情况

今年我县冬春、初夏干旱严重，目前已进入主汛期，大雨、单点暴雨天气突出，并且分布不均，局部地区暴雨成灾，洪涝灾害时有发生。

二、面临的困难

一是近年来气候异常，天气复杂多变，汛期强降水天气偏多，多局部暴雨天气，洪涝灾害发生频次高、危害程度重。二是病险水库多，我县116座水库，有58座带病运行，所以今年的防汛任务十分严峻。三是我县财力紧缺，仅靠县级财政难以承担对病险水利工程的.除险加固费用。

三、采取的措施

针对存在的困难，我县的防汛工作立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想，坚持全面贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，采取有力措施，积极防汛备汛，确保我县小坝塘以上水库安全渡汛，不垮一库一塘，努力减轻洪涝灾害损失，保证人民群众生命财产的安全。具体措施如下：

（一）明确职责，强化水利工程防汛安全责任

（二）抓好汛前检查，及早消除水利工程安全隐患

4月下旬，县防汛抗旱指挥部组织四个检查组分别对全县中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险库塘的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各乡镇采取有效措施及时处理，短时间内无法处理的，研究制定切实可行的应急措施，确保水利工程安全度汛。

（三）以防为主，做好水利工程安全防洪预案

为使汛期水利工程安全运行，减少洪涝灾害损失，县防汛抗旱指挥部对全县的水利工程按照《天城县防汛抢险应急预案》（弥政发〔2016〕45号）进行应急抢险。县防汛抗旱指挥部对中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险水库制定了一库一策、一库一案的防洪预案和度汛计划，并对雷打滩水电站的度汛计划和防洪预案作了审定，编制了湖泉生态园防洪预案，同时对部分干涸的库、塘进行清淤除障。

（四）储备物资，确保安全度汛（五）抓好防洪工程建设2、甸溪河竹朋段河道治理工程：甸溪河全长170km，洪涝灾害主要发生在竹朋段，由于河道弯道大，坡度缓，淤积严重，阻水突出，只要有大的降雨，甸溪河沿岸就不同程度受淹，灾害严重时造成10多万亩农作物受淹。20xx年改河三段，由原来的2.6km截弯改成了0.8385km，缩短了1.762km，建设溢洪闸7道，过流能力达500m3/s，共投资900多万元。

针对当前严峻的防汛形势，我县对病险小〈一〉型和小〈二〉型水库下达了蓄水计划，要求严格按计划蓄水，坚决杜绝擅自超汛限水位蓄水，有效预防水库险情的发生。

（五）密切注视水情、雨情的监测预报

自5月1日以来，县防汛办针对我县的防汛情况和天气的变化趋势，及时向县气象局、乡镇水务所、3件中型水库和小〈一〉型水库了解当地的降雨情况，每早8：00—8：10分收集整理各中型水库的蓄水量、入库流量和出库流量，尤家寨水文站、江边街水文站的江河流量情况，以及州县气象部门的气象信息。经整理分析后及时通知各乡镇防汛领导小组负责人，做好防灾抗洪的准备。

（六）加强值班管理，及时沟通信息

进入汛期以来，为保证防洪信息及时传递，各乡镇和中型水利工程管理单位也相应成立了防汛领导小组，每天24小时值班，领导参与值班或带班。要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，做到及时上报。县防汛办进行定期不定期抽查。当遇到重大灾情发生时，及时了解详细情况，提出处理意见和建议。

各位领导，我县高度重视防汛工作，近年来，在州委、州政府和州水利局的大力支持下，倾全县之力做了大量卓有成效的工作，并取得一定的成绩。但由于水利工程众多，病险水库占52%，仍存在不少难以克服的困难。为充分发挥水利工程效益，针对我县财政十分困难的实际，恳请州人民政府对我县的甸溪河治理工程、岔河水库除险加固工程、竹朋坝东沟渠道防渗工程给予立项补助。